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关于党的十八届三中全会精神的学习和宣传

时间:2013-12-27 08:31  来源:未知  阅读次数:

关于党的十八届三中全会精神的学习宣传

    ——兰州二十七中  靳铁民

     

    党的十八届三中全会于2013年11月9日召开,12日下午闭幕。为期4天的全会听取讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。习近平就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。

    兰州市教育局于11月18日召开了局系统干部大会,传达学习三中全会精神,要求各基层单位迅速召开党员干部会议,对三中全会的精神进行传达。

    鉴于三中全会会议公报有二万一千多字,全文太长,我们摘其要点进行学习。

    今天重点了解十八届三中全会提出1个总目标1个重点3个解放4个坚持6个紧紧围绕15项改革以及全会5大亮点

    一、一个总目标:

    全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。

    二、一个重点:

    经济体制改革是全面深化改革的重点,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

    三、三个解放:

    以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。

    四、四个坚持:

    1.坚持党的领导,贯彻党的基本路线,不走封闭僵化的老路,不走改旗易帜的邪路,坚定走中国特色社会主义道路,始终确保改革正确方向。

    2.坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,一切从实际出发,总结国内成功做法,借鉴国外有益经验,勇于推进理论和实践创新。

    3.坚持以人为本,尊重人民主体地位,发挥群众首创精神,紧紧依靠人民推动改革,促进人的全面发展。

    4.坚持正确处理改革发展稳定关系,胆子要大、步子要稳,加强顶层设计和摸着石头过河相结合,整体推进和重点突破相促进,提高改革决策科学性,广泛凝聚共识,形成改革合力。

    五、六个紧紧围绕:

    1.紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革,坚持和完善基本经济制度,加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系,加快转变经济发展方式,加快建设创新型国家,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。

    2.紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革,加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,建设社会主义法治国家,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。

    3.紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革,加快完善文化管理体制和文化生产经营机制,建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系,推动社会主义文化大发展大繁荣。

    4.紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革,改革收入分配制度,促进共同富裕,推进社会领域制度创新,推进基本公共服务均等化,加快形成科学有效的社会治理体制,确保社会既充满活力又和谐有序。

    5.紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

    6.紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革,加强民主集中制建设,完善党的领导体制和执政方式,保持党的先进性和纯洁性,为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。

    六、十五项改革:

    1.坚持和完善基本经济制度,公有制为主体、多种所有制经济共同发展公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分。

    2.加快完善现代市场体系,建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。

    3.加快转变政府职能,建设法治政府和服务型政府优化政府组织结构,提高科学管理水平。

    4.深化财税体制改革,完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度。

    5.健全城乡发展一体化体制机制,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。

    6.构建开放型经济新体制,放宽投资准入,加快自由贸易区建设,扩大内陆沿边开放。

    7.加强社会主义民主政治制度建设,推动人民代表大会制度与时俱进,推进协商民主广泛多层制度化发展,发展基层民主。

    8.推进法治中国建设,维护宪法法律权威,深化行政执法体制改革,确保依法独立公正行使审判权检察权。

    9.强化权力运行制约和监督体系,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权运行体系,健全惩治和预防腐败体系。

    10.推进文化体制机制创新,完善文化管理体制,建立健全现代文化市场体系,构建现代公共文化服务体系,提高文化开放水平。

    11.推进社会事业改革创新,深化教育领域综合改革,促进就业创业体制机制,建立更加公平可持续的社会保障制度,深化医药卫生体制改革。

    12.创新社会治理体制,改进社会治理方式,激发社会组织活力,创新有效预防和化解社会矛盾体制,健全公共安全体系。设立国家安全委员会。

    13.加快生态文明制度建设,健全自然资源资产产权制度和用途管制制度,划定生态保护红线,实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。

    14.深化国防和军队改革,深化军队体制编制调整改革,推进军队政策制度调整改革,推动军民融合深度发展。

    15.加强和改善党对全面深化改革的领导。中央成立全面深化改革领导小组要深化干部人事制度改革。

    七、全会的5大亮点:

    亮点1---提出“全面深化改革”总体目标

    此次全会主题为“全面深化改革”。“全面深化”的提法,在十一届三中全会以来,从未有过。

    全面深化,强调了改革的整体性、系统性和协调性。说明十八大后开启的新一轮改革,已不再是单兵突进,也不再是倚轻倚重,而是在中国经济、政治、社会、文化等几乎所有关键领域的全面纵深展开。

    亮点2---成立“全面深化改革领导小组”

    成立中央全面深化改革领导小组,再一次表明本届党中央全力推进各项改革的决心和信心,也表明此番改革更加注重顶层设计和摸着石头过河相结合。

    领导小组成立后,可以改变原来经济体制改革与其他改革脱节的局面,经济、政治、社会、文化等各方面改革将统筹考虑,全面推进。

    亮点3---市场经济“形成制度体系”

    三中全会明确提出,到2020年,“在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型”。

    亮点4---发挥市场的“决定性作用”

    三十五年来中国的改革实践,从一定意义上说也是一场从“计划经济”向着“市场经济”迈进的伟大变革。市场化的取向是明确还是弱化,是加快还是减缓,往往成为人们衡量这场变革是前进还是后退的一个标尺。

    三中全会将中国改革的市场化取向又往前推进了一步,甚至是一大步,这就是公报所表述的:“建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。”

    亮点5---建立“城乡统一建设用地市场”

    我国现行的土地制度,在城市是国有土地,农村是集体所有制土地,二者处于相对隔绝的两个市场,农村土地不能进入市场直接交易。

    建立“城乡统一建设用地市场”,其背后的含义十分明确,就是要改变集体土地先通过地方政府征地,然后进入市场的状态。

细读全会公报,亮点还有很多,如,首次提出设立国家安全委员会,首次提出深化军队体制编制调整改革,首次提出推进生态文明体制改革等,但就全面深化改革而言,上述五大亮点,最为突出

八、十八届三中全会关于教育的阐述:

    1.深化教育领域综合改革,不设重点学校重点班

  深化教育领域综合改革。全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,加强社会主义核心价值体系教育,完善中华优秀传统文化教育,形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制,增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。强化体育课和课外锻炼,促进青少年身心健康、体魄强健。改进美育教学,提高学生审美和人文素养。大力促进教育公平,健全家庭经济困难学生资助体系,构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制,逐步缩小区域、城乡、校际差距。统筹城乡义务教育资源均衡配置,实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗,不设重点学校重点班,破解择校难题,标本兼治减轻学生课业负担。加快现代职业教育体系建设,深化产教融合、校企合作,培养高素质劳动者和技能型人才。创新高校人才培养机制,促进高校办出特色争创一流。推进学前教育、特殊教育、继续教育改革发展。

    2.推进考试招生制度改革。

  推进考试招生制度改革,探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制,从根本上解决一考定终身的弊端。义务教育免试就近入学,试行学区制和九年一贯对口招生。推行初高中学业水平考试和综合素质评价。加快推进职业院校分类招考或注册入学。逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制。探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换,拓宽终身学习通道。

    3.深入推进管办评分离。

    深入推进管办评分离,扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权,完善学校内部治理结构。强化国家教育督导,委托社会组织开展教育评估监测。健全政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度,鼓励社会力量兴办教育。

    4.加快事业单位分类改革

加快事业单位分类改革,加大政府公共服务力度,推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化,创造条件,逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。

鉴于时间关系今天就学习到这里,谢谢大家!